镇江市市级机关事业单位编外用工管理办法具体内容如下： 一是以“三项要求”统领，确保编外用工只减不增。对编外用工限额实行“总量控制、动态管理、规范使用”，现有编制内人员能够保证工作正常开展的，一律不再批准使用编外用工，限定编外用工行政事务、技术辅助等岗位，加强日常管理和考核，考核不合格等及时清退。 二是以“三项评估”为依据，确保编外用工科学核定。对申请使用编外用工单位的“现有正式在编在岗人员结构及编外用工情况”“年度主要工作任务及工作量”“工作开展情况”等进行量化评估，科学论证有无必要配备编外用工，避免资源浪费、人浮于事，确保科学配置编外用工资源。 三是以“三级差额”为制约，确保编外用工结构合理。综合考虑事业单位编制数、实有人数、承担职能等要素，对全额拨款、差额补贴和自收自支类事业单位分别核定编外用工限额，实行差额管理，并适当保障民生服务、社会公共服务窗口等领域事业单位编外用工需求。