最根本的区别是不以盈利为目的。是政策的控制性。政策性银行的资本金一般由政府财政拨付。是经营目标的非营利性。是融资原则的非商业性。政策性银行有其特定的资金来源,主要依靠发行金融债券或向中央银行举债,一般不面向公众吸收存款。是业务范围的确定性。政策性银行有特定的业务领域,不与商业银行竞争,其与政策性
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