如果是以非法占有为目的、秘密窃取他人的财物，则其行为属于盗窃。对于盗窃行为，权利人有权向公安机关报案，要求追究盗窃者的法律责任（可视情节轻重，给予治安处罚、直至刑事处罚）。如果未经权利人同意、乱扔他人物品，其行为属于侵权。对于侵权行为，权利人有权要求侵权人停止侵害、赔偿损失、赔礼道歉等。

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