不适用仲裁法是指不能使用仲裁法的情形,不能提起仲裁指的是提起不符合仲裁法的仲裁。比如劳动纠纷只能使用劳动仲裁解决,不适用仲裁法,劳动合同纠纷也不适用仲裁法,一些由专门法律规定的纠纷和争议也都不适用仲裁法。

可以起诉，可以通过你的主张以及银行转款记录来认定是借款关系，当然如果能提供借条更好。建议起诉处理。可以以银行转账记录作为证据，能够证明欠款事实和欠款金额即可。

以贷收贷是指借款人在尚未还清金融机构前期贷款情况下，又与该金融机构签订借款合同，将新贷款用于归还前期到期贷款的合同，俗称借新债还旧债。

关于劳动争议仲裁适用的举证责任原则大致有两种意见：一是一律适用民事诉讼程序中的“谁主张，谁举证”原则，即由提出主张的一方当事人负举证责任;二是按照劳动争议的性质不同适用不同的举证责任原则，对双方由平等关系引起的劳动争议，如履行劳动合同争议，适用“谁主张，谁举证”原则;而对由双方隶属关系引起的劳动争议

以钱养事：全面推进乡镇综合配套改革，是湖北省委、省政府解决影响农村发展带根本性、基础性、长远性问题而采取的重大举措。