就业困难人员认定办理条件：法定劳动年龄段内的失业、协保人员和农村富余劳动力中有一定劳动能力且就业愿望迫切，但因自身就业条件差而难以实现市场化就业，连续处于实际失业状态6个月以上的下列人员：（一）大龄失业、协保人员（男性年满45周岁、女性年满40周岁）；（二）城镇零就业家庭成员；（三）农村低收入家庭成员；（四）连续享受最低生活保障3个月以上的家庭成员；（五）经鉴定为中度残疾或部分丧失劳动能力的人员；（六）被征地并领取生活费补贴期满后仍难以实现就业的人员；（七）刑释解教人员等有特殊困难的其他人员。