建设用地使用权可以买卖,但是需要按照国务院规定的标准和办法,缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后,方可使用土地。农村土地归农村集体所有，因此农民并未拥有土地所有权，只拥有土地的使用权，因此不得私自将农村建设用地的使用权转让给他人，必须将相关文件提交至当地政府，未经批准就将农村建设用地使用权转让给他人是违法行为。农村建设用地的使用权是允许转让的，且受法律保护，属于合法转让，但前提是受让方拿到了乡村建设规划许可证，如果双方私下进行转让，且受让人没有拿到农村建设规划许可证，政府有权将土地收回，且转让方及受让方还有可能会被处罚。转让农村建设用地使用权，要求受让方必须具有农业经营能力，且需到当地村委会设立档案，如果不到当地村委会设立档案，土地转让行为是违法的，同时个人及组织不得强迫任何人转让农村建设用地使用权。