城市小区内的道路一般主要供该小区内的居民通行，不对外开放，不具有公共性，属于非道路，不属于道路交通法规所指的道路，在城市小区内发生的交通事故不属于道路交通事故。 对于小区内的道路发生的交通事故，原则上应当作为普通民事侵权行为，不属于公安机关交通管理部门的管辖和职责范围。其损害赔偿事宜，应由当事人协商解决，协商不成的，可以向人民法院依法提起民事诉讼。