公务员回避制度只限于公务员之间，公务员与事业编之间不需要回避。 (一)任职回避 任职回避是指对有特定亲属关系的公务员，在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。任职回避一般实行在工作需要出发前提下，以低避高的方法，即尽量调整那些在本部门中担任职务较低和承担责任较小的亲属一方。如果工作需要，经任免机关批准也可由职务级别较高者回避。职务级别相同的，则根据工作需要和当事人情况由任免机关决定回避人员。回避可根据职务状况在本部门进行，本部门无法调整的，可与其他单位的有关部门协调。如果调整存在着编制、工作性质等困难的，可由上级主管部门协调解决。 (二)地域回避 公务员地域回避，是指担任一定职务的公务员，为了公正履行职务，不得在亲属比较集中的原籍、成长地等任职。 规定地域回避的主要原因是公务员在原籍和成长地任职，在工作上难免会受到亲属关系、宗族关系的干扰，不利于保持公务员和国家机关清正廉洁的形象。规定地域回避可以在制度上为公务员摆脱各种关系羁绊，正确行使职权创造有利条件，避免其亲属、宗族对正常公务活动的干扰。