纳税人应如实开具发票，小规模纳税人享受免征增值税政策的，不得开具增值税专用发票，只能开具增值税普通发票，并且开具时应当在税率或征收率栏次填写“免税”字样。纳税人享受减按1%征收率征收增值税政策的，在开具增值税专用发票或者普通发票时，应当在税率或征收率栏次填写“1%”字样。在减按1%征收率开具发票方面，税务总局设计开发税控开票软件时，采取了弹窗提示和默认显示调整后的征收率两项措施，以便利纳税人选择正确征收率开具增值税发票。小规模纳税人，只能自行开具增值税普通发票，不能自行开具增值税专用发票，只有一般纳税人才能同时开具增值税普通发票和增值税专用发票。不过，小规模纳税人可以去税局前台申请开具增值税专用发票，工作人员审核申请材料后，自己去税局的自助机上打印增值税专用发票。