《中华人民共和国城市房地产管理法》 第六十条 国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。 第六十一条 以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。 在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。 房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。 法律另有规定的，依照有关法律的规定办理。

有土地使用权也是可以的

补办房产证需要的材料有： 房屋权属登记申请书（非转移类）； 房屋分层分户平面图； 申请补办报告； 申请人身份证件复印件； 遗失启示； 档案馆出具的挂失证明；

房产证要到房管局补办，房屋权利人应持身份证到当地房管部门申请进行房屋登记信息查询，查明房产证号、房屋所有权人等基本信息后，然后由房管部门在当地公开发行的报纸上做遗失声明公告。