(1)适当性原则(目的性原则)。行政主体实施行政行为必须能够实现其所宣称的行政目的,至少是有助于该行政目的的实现,即手段必须指向目的,且目的必须合法与确定。如果行政行为与行政目的相悖,根本无法达到行政目的,则违反了行政比例原则的目的性原则。(2)必要性原则(最少侵害原则)。行政主体在实施行政行为时

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