不能任意开采,如果想开采的话要通过当地的国土资源局同意,然后承包后就可以开采。为加强管理,促进农村“四荒”资源治理开发工作的健康发展,根据《中华人民共和国水土保持法》和《国务院办公厅关于治理开发农村“四荒”资源进一步加强水土保持工作的通知》(国办发〔1996〕23号),制定《治理开发农村“四荒资源

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