构成拒不支付劳动报酬罪。用人单位拖欠工资，如果构成犯罪的，可以向公安机关报案，确定构成犯罪的，由检察院提起公诉。拖欠工资会接受行政处罚，情节严重接受刑事处罚。

要以固土培肥为主攻方向，以治理水土流失为重点，实施侵蚀沟治理、坡耕地改造，推行保护性耕作。我省中北部黑土区位于辽河平原区，主要种植水稻、玉米和大豆，土壤有机质下降显著。具体操作上，将以提质增肥为主攻方向，以增加土壤有机质含量为重点，实施秸秆还田、增施有机肥等。

车辆可以，失信被执行人也是可以开车上高速的,禁止开车上高速并不属于信用惩戒的情形,但失信被执行人的汽车有可能会被法院强制执行。

开荒地不能建房，在经过村、镇同意后，到畜牧、土地部门登记备案，可以进行养殖项目，但不允许建设永久性建筑，建永久性建筑为，要依法办理土地审批手续。

案子送到检察院后，检察院会在三日内通知家属及案件受害人，检察院拿到审查材料后三日内告知嫌疑人可以委托代理人等相关事项。检察院会对卷宗查阅，询问嫌疑人及证人，等审查结束后，需要起诉的制作起诉书。