国家法律的级别高于省部级的行政规章，有冲突肯定以法律为主。通常效力级别从高到底为：宪法，法律，行政法规，部门规章。

公开权力清单是建立阳光政府的重要步骤，能够让权力真正在阳光下运行。“行政权力进清单、清单之外无权力”。政府通过“晒权”，使老百姓明白了哪些部门应该干什么、能干什么，从而提高了政府公信力，增加了群众生活的幸福指数，更增进了社会的安定和谐。

水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理、公众参与、损害担责的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业农村污染、船舶污染，积极推进生态环境治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。各级人民政府对本行政区域内的水环境质量负责。县级以上人民政府应当将水环境

地方标准只适合与当地，属于推荐性标准，技术性要求，不能低于国家强制性要求的技术性要求。

一、地方政府的政治作用：1、对国家政治统治的持续和稳定有重要的影响。2、有助于促进民主政治的加强和发展。3、有利于中央政府完成对社会事务的公共管理。二、地方政府的社会作用：1、为居民提供一个安定的生活环境和工作环境。2、有助于形成凝聚地方居民向心力的共同体。