水短缺是我国的一个基本国情,在相当长时间里不可能改变这个国情。因为我国总的水资源量少、人口多,所以人均占有量只有世界的四分之一。基于这个基本国情,我们国家的水资源管理就要有严格的制度。1988年水法制定了这样一个管理制度,2002年水法修订时又进一步强化了取水许可和水资源费征收使用制度,而这次《水资

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