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为加强医疗机构手术分级管理，规范医疗就手术行为，提高医疗质量，保障医疗安全，维护患者合法权益，卫生部组织制定了《医疗机构手术分级管理办法（试行）》。

《医疗机构手术分级管理办法（试行）》 第七条 根据风险性和难易程度不同，手术分为四级： （一）一级手术是指风险较低、过程简单、技术难度低的手术； （二）二级手术是指有一定风险、过程复杂程度一般、有一定技术难度的手术； （三）三级手术是指风险较高、过程较复杂、难度较大的手术； （四）四级手术是指风险高、过程复杂、难度大的手术。 第八条 医疗机构应当开展与其级别和诊疗科目相适应的手术。