构成拒不支付劳动报酬罪。用人单位拖欠工资，如果构成犯罪的，可以向公安机关报案，确定构成犯罪的，由检察院提起公诉。拖欠工资会接受行政处罚，情节严重接受刑事处罚。

一、到劳动监察大队去投诉二、到劳动仲裁委员会申请劳动仲裁三、去法院提起劳动诉讼

《中华人民共和国刑法》 第二百七十六条 以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。

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私人老板拖欠工资，劳动局下设的劳动监察部门可以管理。但欠钱属于债务纠纷的，劳动局是无权干涉的，需要双方协商解决或通过法院起诉的方式解决。

劳动者可以向劳动行政部门举报，由劳动行政部门责令限期支付；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。员工遇到老板拖欠工资的，可以先私下与老板进行协商、调解；协商不成的，可以到劳动行政部门进行投诉，不用上交费用，也不用请律师；也可以申请劳动仲裁；以上方法都没办法解决的，可以向法院提起民事诉讼。需要注意的是，员工应该及时收集并保存好工资欠条和任职证明等证据，以支持维护自己的合法权益。

《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百五十三条 被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。 第二百五十五条 被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。

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