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根据国家规定，农村的用地批准手续是可以依法补办的，但其土地利用情况必须是符合城镇的整体规划以及相关的用地政策。违反规定建成的房屋和非法占用集体建设用地都要依法处置后才可以登记。政府要对农村的违规使用宅基地情况实行更加严格的监管，查明土地历史使用情况和现状，综合考虑后再妥善处理。审核没问题的房屋经过批准手续后就可以进行登记发证了，这样处理也可以避免造成资源浪费以及农村的财产损失。

农房只要符合两个条件，即使是没经过批准也可以将“违规”变合法，同时也能进行确权登记。这第一个首要条件就是要符合一户一宅的标准，这是硬性规定，一户人家只能在一处宅基地上建房。只要家庭成员在一个户口本上

就可以补办

所以建议您可以补办确权

《中华人民共和国城乡规划法》 第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

没有审批罚款是合法的 没有责令拆除已经避免财产损失了

对违章建筑行政处罚不受时效限制。

《行政处罚法》第29条规定了行政处罚的时效限制，“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。”

因为违章建筑一直存在，所以就被视为违法行为没有终了，除非违法人哪一天偷偷拆除

办理？就是按照行政机关给予建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款 缴纳罚款就可以了。

可以申请法院把对方纳入失信被执行人黑名单，督促对方履行