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一是保单和核心业务系统未能真实、完整地记录保险销售从业人员的姓名、工号及银邮网点名称。该问题在银保渠道尤为普遍，有些只记录银邮网点和柜员代码，无法显示网点名称和柜员姓名，有些只记录银行网点信息，无销售人员姓名和工号。原因是部分代理银行未向保险公司提供销售从业人员的姓名、工号，或者部分代理银行不积极配合保险公司进行系统升级改造，导致银保通系统仍不能记录销售人员姓名、工号。二是存在“挂单”现象。多名销售人员共用一个代码进入银保通系统操作，保单记录的销售人员与实际销售人员不一致。阳光人寿江西分公司、中英人寿衡阳营销服务部等机构还存在个别个险营销员“挂单”的情况。

　　一是定期核查制度不健全。中国人寿、中美联泰大都会等多家公司对客户信息一致性、真实性定期核查的抽样规则、抽取比例和频次、信息不真实处理以及档案管理等方面未做明确规定。信泰人寿、正德人寿未要求省级分公司定期核查。二是未开展定期核查工作。中新大东方未规定投保单与业务系统一致性核对工作的首次开始时间，致使分公司截至现场检查日仍未开展系统的抽查核对工作。人保寿险江西分公司、百年人寿大连分公司、中荷人寿大连分公司等截至检查日尚未开展客户信息真实性核对的抽检工作。三是定期核查不认真。一些公司抽样比例过低，如天安人寿山东分公司抽查件数仅为同期新单业务的0.92%，中新大东方重庆分公司抽查件数不足2%。一些公司存在核查整改不全面，变更结果不准确等问题。

　一是回访时对客户身份确认流于形式。华汇人寿辽宁分公司未通过向受访人询问身份信息、保单信息等方式确认投保人身份。 二是获取客户回访电话方式简单。中宏人寿客服中心电话回访发现客户联系电话不正确，则直接联系保单营销员，由营销员提供客户回访电话号码以完成回访，未要求客户填写信息变更书面资料。三是书面回访问卷内容不完整。中美联泰大都会宁波分公司书面回访未对投保人身份信息进行验证，《新契约书面回访问卷》无客户联系信息填写或确认内容。四是回访的基础管理滞后。个别公司对回访件的底数不清，回访能力无法满足业务增长的需要。国华人寿山西分公司在2013年11月4日至2014年6月30日期间承保10195件保单，但列入回访清单的只有8521件，两者相差1674件，总公司无法说明差异原因，且截至2014年7月24日，山西分公司回访清单中尚有27.6%的新单未回访。安邦人寿黑龙江分公司截至现场检查日尚有9613件保单未完成回访。

　　一是投保单未增加相关提示内容。信泰人寿、中韩人寿等公司的个险、银保渠道投保单中“投保须知”未增加客户信息项目和有关要求的条款文字，也未增加客户不提供真实、完整客户信息可能带来的后果的条款文字。阳光人寿吉林分公司等公司新版投保单未修改到位，旧版投保单仍在使用。泰康人寿截至现场检查日仍未按《暂行办法》要求修改投保单。二是保全环节随意变更客户信息。农银人寿宁波分公司银保客户经理通过电话或口头形式告知公司，即可进行客户信息保全变更，无需客户填写《保险合同申请变更书》，也未就变更事项与客户进行确认，存在业务人员擅自变更客户信息的情况。

非法出售简单的说就是卖信息的，像本案中的快递公司人员，利用职务便利擅自出售了客户购买电视机的信息。非法提供的范围更大，还包含了无偿提供信息，提供对象可以是某个特定的人，也可以是不特定的大众。比如网络暴力中的人肉搜索，擅自将他人的信息曝光在互联网上就属于非法提供公民个人信息，这个行为是违法的，如果造成严重的后果还可能涉嫌犯罪。非法获取公民个人信息既包含有偿的获取信息，像本案中安装电视机的人员，为了业绩去购买信息，也包含无偿获取公民个人信息，比如朋友分享的，网上下载的公民个人信息等等。

侵犯公民个人信息犯罪被称为“百罪之源”，滋生了大规模电信诈骗、敲诈勒索、绑架、盗刷信用卡、非法讨债等各类违法犯罪活动，社会危害严重，群众反响强烈。 违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。按照上级的工作部署，近年来成都市公安局加大了对侵犯公民个人信息犯罪的打击力度，收到了很好的法律效果和社会效果。

只要有非法出售、非法提供、非法获取公民个人信息的行为，即使只有1条，也违法了，但是一部分人只是刑政处罚，是因为他们的犯罪情节没有达到刑事处罚的标准。司法解释中规定，具有下列一种情况的，应当认定为刑法第二百五十三条之一规定的“情节严重”：(一)出售或者提供行踪轨迹信息，被他人用于犯罪的；(二)知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪，向其出售或者提供的；(三)非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的；(四)非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健康生理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的；(五)非法获取、出售或者提供第三项、第四项规定以外的公民个人信息五千条以上的；(六)数量未达到第三项至第五项规定标准，但是按相应比例合计达到有关数量标准的；(七)违法所得五千元以上的；(八)将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人，数量或者数额达到第三项至第七项规定标准一半以上的；(九)曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚，又非法获取、出售或者提供公民个人信息的；(十)其他情节严重的情