第一、土地流转程序不规范。一方面，农民缺乏依法转让意识，大多数流转的土地往往进行的是口头协议，因而流转双方容易发生争执和纠纷。另一方面，对农村土地的流转的程序和管理缺乏明确的规定，多数合同内容和条款不明晰，流转双方缺乏在责、权、利关系上的明确规定，为以后的合同纠纷留下了许多隐患。

1、制订工作方案：制订招标前期工作方案报中心领导和局领导审定。.2、编制招标文件：根据业务处提供的地块材料编制、印刷拍卖文件。.3、发布招标公告：出让人至少在投标开始日前20天发布招标公告，公布招标出让宗地的基本情况和招标时间、地点。.4、出售招标文件：按招标公告规定的时间出售拍卖文件，并

土地承包权证是受法律保护的权利证书,它起着维护农民土地承包经营权的作用。农民拥有了《农村土地承包经营权证书》,就意味着农民真正拥有了证书中规定的集体土地30年的承包，是农民土地权益的保障和流转凭证。

土地承包经营权就是公民集体对集体所有或国家所有由全民所有制或集体所有制单位使用的国有土地的承包经营权，权利内容由合同约定。分为主体和客体两种。该项权利的权利主体为公民或集体；权利客体为集体所有土地或国家所有由全民所有制单位或集体所有制单位使用的国有土地。

地产规划调整的流程一、土地规划调整的目的；二、申请调整规划原则程序。1、规划调整应符合《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发｛2008｝3 号）中关于“按照节约集约用地的原则，土地利用总体规划整体控制，提高土地利用效率”的政策要求。2、规划调整程序应符合《中华人民共和国城乡规划法》及地方相关规定