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土地划拨指的是土地使用权划拨或者是土地无偿拨用。土地使用权划拨由县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，将该土地使用权交付其使用，或将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。而划拨土地的房子就是指经县级以上人民政府依法批准后，取得的国有土地使用权，或者经县级以上人民政府依法批准后无偿取得国有土地使用权的房子。

农村土地归县级以上人民政府土地行政主管部门管理。

土地划拨的土地出让金一般由谁承担土地使用权获得方支付。 土地出让金，一般由土地使用权获得方支付。市、县国土资源管理部门与国有土地使用权受让人在签订土地出让合同时，应当明确约定该国有土地使用权受让人应当缴纳的土地出让收入具体数额、缴交地方国库的具体时限以及违约责任等内容。

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