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新刑法第224条是属于贪污罪的发条

1、在造成国有资产损失的主观心理状态上，贪污罪是由直接故意构成，而滥用职权罪对国有资产造成的损失往往是非直接故意所致；2、在主观目的上，贪污罪是以非法占有为目的，而滥用职权罪一般不具有非法占有的目的；3、是在客观表现上，贪污罪是以侵吞、窃取、骗取等方法非法占有公共财产，而滥用职权罪是以超越职权或者不适当行使职权，造成严重损失。

贪污罪在客观上表现为利用私吞，盗窃以及骗取等方法将公有财物占为己有，而挪用公款罪的行为表现为私自决定动用单位公款，即使有欺骗行为，但一般都会在账面上留下借款凭证。