劳务报酬所得，是指个人从事劳务取得的所得，包括从事设计、装潢、安装、制图、化验、测试、医疗、法律、会计、咨询、讲学、翻译、审稿、书画、雕刻、影视、录音、录像、演出、表演、广告、展览、技术服务、介绍服务、经纪服务、代办服务以及其他劳务取得的所得。

1、不是所有的收入都需要缴纳增值税，因此不是所有收入都需要代开发票。 *根据现行增值税政策规定，上述个人所得，均不属于增值税的征税范围，因此也不需要去代开发票。 2、新个税法规定，目前属于增值税征税范围需要代开发票的只有七个，可以分为三类。 3、从征管体制看，经营所得项目由纳税人自行申报纳税，支付人没有扣缴义务；其余税目均有扣缴义务人，即支付单位和个人在支付费用时应当履行扣缴义务。 4、除经营所得外，涉及个税其他税目的，在代开发票环节，税务机关代开发票时只应征收增值税，不应征收个人所得税。 但从征管上看，很多地方税务机关在代开发票时，不区分所得税目，一律按照较低的征收率（1.5%左右）征收个人所得税，因此大家会觉得，“代开了发票，就不用再扣缴了”。 也有某些地方，试图按照法定税率征税，但这在执行中往往难以落实。 5、近期，多地税务机关发文或内部明确，只要有扣缴义务人的所得，税务机关代开发票时均不再征收个人所得税。 6、如果代开发票时税务机关是按照经营所得税目预征的个人所得税，则支付方无需扣缴。

1、收入不属于增值税范围的，不用代开发票； 2、代开发票项目属于经营所得，税务机关有可能预征个税，也有可能不预征个税，但支付方均无需扣缴。 3、代开发票项目属于经营所得以外项目的，税务机关倾向于不征个税，无论如何，支付方均应当履行扣缴义务。