1、简政放权。要使所有管理经济的政府机关同企业从直接的经济利益联系上脱钩,使企业真正成为相对独立的商品生产者和经营者。2、敞开城门。在实行市领导县的体制和由城市统一组织城乡的生产和流通的同时,打破封闭和分割。3、搞活企业。1981年开始,经国务院批准,沙市、常州、重庆先后进行了经济体制综

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