在三胎政策出台之前违法生育第3个孩子交的罚款是不能退的,在我国,法律制度是不溯及既往的,三胎政策没有实行之前生育第3个孩子的行为违反了国家法律制度,应适用当时的法律制度来处理,新的法律制度对过去的违法行为是没有约束力的。

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