警察说找不到人可能是两方面因素：一是作为无效，二是不作为。如果是警方真要是动用了相应的侦察调查手段而找不到致害人或可供侦破的线索，则属于作为无效，这样情况是没有办法的（受害人也有义务提供有效的证据与线索），受害人的损害与损失没有人会替代买单的。如果是后者，不所作为可以向受案机关的上级提出投诉，如果有

报案人遭受犯罪行为侵害的，可以就近到当地派出所报案。而刑事案件一般是由犯罪地的公安机关管辖的。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。

被害人可以去法院报案，也可以上诉要求行使正当权利。对于报案的，派出所应及时制作笔录。在刑事案件中司法人员会对证人、被害人以及相关人员进行询问制作笔录，而询问笔录是可以作为证据使用的，因此在询问笔录的时候一定要如实地、完整地记载，否则是要承担法律责任的。

当然有，依据公安部的相关规定，刑事案件的报案地点应该是犯罪地的公安机关，如果由犯罪嫌疑人所在地公安机关管辖更合适的，可由嫌疑人居住地公安机关管辖。

对于有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作《不予立案通知书》，在七日内送达控告人。控告人对不立案决定不服的，可以在收到《不予立案通知书》后七日内向原决定的公安机关申请复议。原决定的公安机关应当在收到复议申请后十日内作出决定，并书面通知控告人。