白地是一种加大规划弹性、加强土地使用兼容的规划土地管理模式，一方面发挥市场机制，保证了土地使用功能最优化，另一方面加大混合利用，促进了土地节约集约利用。“白地”概念的提出和实施，目的是增加土地利用的兼容性和规划变更的灵活性，促进产业结构转型升级，并为将来提供更多灵活的建设发展空间。其内涵核心，一是土

国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包

国有资本运营公司是国家授权经营国有资本的公司制企业，通过划拨现有国有企业股权组建的国有资本运营公司，即以资本营运为主、不投资实业的公司形式，营运的对象是持有的国有资本（股本），包括国有企业的产权和公司制企业中国有股权，运作主要在资本市场，既可以在资本市场融资（发股票），又可通过股权产权买卖来改善国有

1、收购方的内部决策程序公司章程是公司存续期间的纲领性文件，是约束公司及股东的基本依据，对外投资既涉及到公司的利益，也涉及到公司股东的利益，公司法对公司对外投资没有强制性的规定，授权公司按公司章程执行。因此，把握收购方主体权限的合法性，重点应审查收购方的公司章程。其一，内部决策程序是否合法，是否

为进一步改善资产结构,优化资源配置,减少无效资产占用,提高固定资产使用效率,现就进一步加强闲置固定资产处置工作提出如下意见,请遵照执行.一、加强组织领导.各级行要统一思想,提高认识,加强领导,要将处置闲置固定资产作为今年的一项重要工作来抓.各二级分行要成立由行长任组长,分管财会工作的行长任副组长,