根据《中华人民共和国海上交通安全法》规定，外国籍船舶进入中华人民共和国领海应当向海事管理机构报告。适用于下列进入中华人民共和国领海的外国籍船舶:（一）潜水器；（二）核动力船舶；（三）载运放射性物质的船舶；（四）载运散装的油类、化学品、液化气体等有毒、有害物质的船舶；（五）法律、行政法规或国务院规定的可能危及中华人民共和国海上交通安全的其他船舶。公告还称，船舶未按要求报告的，海事管理机构将按有关法律、法规、规章和规定予以处理。

中国的范围内违法环境的话这个环境部门是有权进行处罚的呢

海事局为交通部直属机构，实行垂直管理体制。法律、法规的授权，海事局负责行使国家水上安全监督和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障管理和行政执法，并履行交通部安全生产等管理职能。港监局具体负责其管辖水域内的施工作业通航安全监督管理工作。设置、拆除水上水下设施；修建码头、船坞、船台、闸坝，构筑各类堤岸或人工岛；架设桥梁、索道，构筑水下隧道；打捞沉船、沉物；铺设、撤除、检修水上水下电缆或管道；设置用于捕捞、养殖的固定网具设施；设置系船浮筒、浮趸、竹木排筏系缆桩以及类似的设施；进行影响水上交通安全的海洋及气象观测、水文测量、地质调查、科学研究等活动；清除水面垃圾；扫海、疏浚、爆破、打桩、拔桩、填埋、挖砂、淘金、采石、抛泥沙石；救助遇难船舶，或紧急清除水面污染物、水下污染源；其它影响通航水域交通安全或对通航环境产生影响的施工；作业。以上都要向当地港监部门报批。这是港监的具体职能。

公海在中国境内区域的话就有权利进行管辖

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