应该不算，这些人员是经正常手续解决的内退。吃空饷通常指那些凭关系、非正常、营私舞弊解决的工作关系，有其职无其位。

《实施意见》明确规定，除了已经参照《公务员法》进行管理的事业单位外的所有事业单位（包括纳入机构编制管理并执行岗位绩效工资制度的企业所属事业单位）都纳入实施范围。同时规定，使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体，参照执行，纳入实施范围。已申报参照《公务员法》管理的，在未获得批准以前，要先实施岗

是国家规定。由国家统一补贴。

由机关事业单位调往企业的参保人员，养老保险关系需要办理转移手续。办理时请携带您的养老保险手册、个人档案、新应聘单位的名称以及新单位参加养老保险所在社保机构出具的接收函，到所属机关事业单位养老保险经办机构办理养老保险关系转移手续。

被解聘人员在该转制单位每工作1年，支付其本人1个月的上年月平均工资该转制单位工作年限满6个月不满1年的，按1年计算。本条所称月平均工资是指被解聘人员上年应得的月平均工资。月平均工资高于本市同期职工月平均工资3倍以上的，按本市同期职工月平均工资3倍计算。月平均工资低于本人同期岗位工资、薪级工