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行政机关的“外包”行为实质上属于“政府购买公共服务”，从提高行政效率角度来看有其积极意义，但执法权一般不得“外包”，且财政部已于去年出台了《政府购买服务管理办法》，行政机关理应遵守，否则将承担相应法律责任。

执法权决不允许外包 按照职权法定原则，城市管理执法是不能外包给第三方服务公司的。理由很简单，城管执法行为是代表国家行政机关行使的行政执法权，是行使公权力的行为。因此，将城市管理执法外包给第三方服务公司是违反法律规定的行为，必须禁止。 但在城市管理中，各地方城市管理部门可以根据本地实际情况，在市容环境卫生保洁等方面，采取政府购买服务方式，委托第三方公司进行城市市容环境卫生保洁等事项服务。但绝对不许将城市管理的执法权外包给第三方服务公司行使。

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