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首先运营商投诉是逐级式的，即客服（10000，省级单位）→集团（400-881-0000）→工信部，其中10000号解决不了的，大部分在集团投诉可以解决，但是涉及资费或者合约式的一般电信方面是不会解决的，最终一般会出现协商不一致而导致投诉失败。但是400也没有解决问题并不是问题，为什么呢，因为要逐级投诉，这样我们便可以直接将电信公司投诉至工信部，投诉方式（工业和信息化部电信用户申诉受理中心），然后填写相关内容，其中，申诉内容要详细，事实为依据的前提下，尽量说明问题，及未能解决或者处理方式的不合理性。预计申诉后当日或次日会有电信员工与你联系协商解决，合理范围内的要求（所谓的合理要求，不倒找钱的前提下）电信一般都能满足，包括赔偿你的话费损失，或者减免当月费用之类（给你充话费，不是套餐不要钱了）

中华人民共和国工业和信息化部服务电话12381 工信部投诉的相关要求规定： 1、用户对电信业务经营者的处理结果不满意或者电信业务经营者在接到投诉后15日内未答复的，可以向申诉受理机构提出申诉。 2、申诉人应当向被申诉人所在省、自治区、直辖市的申诉受理机构提出申诉。被申诉人所在省、自治区、直辖市没有设立申诉受理机构的，申诉人可以向工业和信息化部电信用户申诉受理中心提出申诉。 3、申诉受理机构调解无效的，争议双方可以依照国家有关法律规定就申诉事项向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。起诉流程一般如下：1、起诉和受理。起诉方要准备好起诉书和证据，向管辖区的人民法院提起诉讼。法院会按照具体情况来决定是否受理该案件，受理的，会通知起诉方递交证据，交诉讼费；2、审理前的准备。发送起诉状副本，被告要提出答辩状；3、开庭审理；4、法院作出判决和裁定。

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