暂行规定是国家机关就特定事项颁布的带有临时性的规范性文件，通常称为“暂行条例”或“暂行规定”，与其制定机关颁布的其他规范性文件具有同等效力。暂行规定是国务院及其下属机构制定或地方国家机关制定，不采用严格的法典化结构。

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首先要有你以所在毕业学校的证明，或者是单位的话得单位开具无犯罪证明，根据职业而定由单位或者学校开出证明单。需要户口所在地的居委会开证明，居委会相关负责人知道具体的填写内容，然后盖章，签字。这个也就是村上或者所在街道委员会可以给你开的。最后再去户口所在地派出所开具证明，有派出所核实后盖章就完成了

是否起诉处理纠纷是当事人的选择，如果起诉应当符合起诉条件，向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。