几个机关联合发文只能标明主办机关的。

没有数量限制。1、凡是知道案件情况并有作证能力的人，都可以作为证人。“知道案件情况”，能够“辨别事非”，能够“正确表达”的人，是取得证人资格的绝对条件。是否作为证人，既不受性别、年龄、民族、出身、成分、文化程度、财产状况、思想觉悟、表现好坏、社会地位等限制，只要符合证人的条件，都可以作为证人。对

如果没有动手，一般情况下警方会对他们进行警告。如果他们纠集多人、携带凶器等情况严重的，警方会以扰乱社会秩序为由对他们进行治安处罚。

几个公安机关都有权管辖的行政案件由最初受理的公安机关管辖。

1、城乡居民要养成关注天气预报的习惯，随时掌握天气变化，做好家庭防护准备；特别要密切关注汛期的洪水预警，服从防汛指挥部门的统一安排。2、地处洼地的居民要准备好沙袋、挡水板等物品，或砌好防水门槛，设置挡水土坝，以防止洪水进屋。3、在农村，家中最好常备船只、木筏、救生衣等可以安全逃生的物品，汛期到来