立法者制定法律都是有其立法目的的,解释法律不仅不能偏离立法者的立法宗旨,而且应以贯彻立法者的立法宗旨作为主要目标。立法宗旨,就是个别法律条文或多数法律条文规定所欲实现的基本立法价值。由具体法律条文所体现出的立法宗旨,是比较具体的,但由多数法律条文整体体现出的立法宗旨是比较抽象的。如果法律条文仅就为体

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