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《企业经营范围登记管理规定》 第五条 申请许可经营项目，申请人应当依照法律、行政法规、国务院决定向审批机关提出申请，经批准后，凭批准文件、证件向企业登记机关申请登记。审批机关对许可经营项目有经营期限限制的，登记机关应当将该经营期限予以登记，企业应当在审批机关批准的经营期限内从事经营。 申请一般经营项目，申请人应当参照《国民经济行业分类》及有关规定自主选择一种或者多种经营的类别，依法直接向企业登记机关申请登记。

宪法中明确规定公路产权属于国有土地。 《宪法》第十条 城市的土地属于国家所有 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有 国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地，一切使用土地的组织和个人必须合理地利用土地。 高速公路，即、荒地，并由行政主体本身或另设其他法人管理的以实现公用目的公产、滩涂除外。表现为楼宇;宅基地和自留地、荒地你所讨论的是行政公产的问题。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家和集体的财产，或为管理权的客体，除由法律规定属于国家所有的以外。”