第一，该人是这起案件的当事人或是当事人的近亲属，这种情况是必须要回避的。第二，这个人或者他的近亲属与本案有利害关系的，这种情况也不能够参与案件的审判，必须要回避的。第三种情况是，已经担任过本案的证人，鉴定人，辩护人，诉讼代理人的，为了避免与案情有关的重复和已经固有的印象，是不允许再次参与本案的审判的

公安可以要求银行冻结个人银行卡，但是公安局不可以直接冻结个人银行账户；如因办案或司法需要，公安局需报请法院冻结涉案相关银行账户；法院发函给银行方面，银行回复并签字，按规定冻结该账户；一般冻结期限是六个月，根据需求可延期一次，一般延期为三到六个月；如涉嫌违法等，可对账户进行永久冻结。

进一步完善公安机关执行制度，规范执法行为，依照现行有关法律、行政法规、司法解释、部门规章和其他规范性文件规定，制定本细则。

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公共事业管理责任，是指公共事业管理主体在管理过程中必须承担和履行的职责。公共事业管理责任是一种公共责任，或者说是公共责任在公共事业管理中的表现，公共性以及以这一公共性为基础的效率标准是其最基本的特征。从以公众对政府的希望和要求来认识并划分行政责任的观点角度看，其内涵包括回应、弹性、胜任能力、依据正当