社区公共事务须在一定原则指导下，制定符合社区实际的制度与规则，确保民意反映渠道通畅，民意形成集体选择，社区各组织自我规范与协同活动，体现公开。公平、公正原则，权衡公平与效益、公益与私利，社区自治才能充满活力。

行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查准予其从事特定活动的行为。行政许可具有以下特征:行政许可是依申请的具体行政行为;行政许可是一种授益性行政行为;行政许可存在的前提是法律的一般禁止;行政许可一般为要式行政行为;行政许可一般为外部行政行为。设定行政许可，应当遵循经济和社会

行政诉讼法律冲突适用的规则主要有以下几种：特别冲突适用规则。即特别法的规定与普通法的规定出现不一致的情形时，一般应当优先适用特别法的规定。不同等级冲突的适用规则。在各种不同效力等级的行政法律规范发生相互冲突时，应该选择适用效力等级较高的行政法律规范，即高层级的法律规范优于低层级的法律规范。同级冲突适

灵活就业人员享受的待遇是由地方政府等部门提出的，有利于灵活就业人员的生活、医疗保障。包括降低费用、扩大范围、补贴等。

1、不体现民意的法律是绝对行不通的。——埃·哈伯德2、法立于上则俗成于下。——苏辙3、人人皆受制于法律。——比克斯塔夫4、一个国家如果纲纪不正，其国风一定颓败。——塞内加5、法律一旦成为人们的需要，人们就不再配享受自由了。——毕达哥拉斯