1、生理上、精神上有缺陷或者年幼，不具有相应辨别能力或者不能正确表达的人。2、与案件有利害关系，可能影响案件公正处理的人。这里包括两方面的利害关系：一是与案件当事人有利害关系，包括与被告人、被害人或者其他当事人有利害关系，如系当事人的近亲属是与案件处理结果有利害关系，包括本人和本人的近亲属与案件的

一、卷宗封面二、卷内文件目录三、卷内材料(一)受理案件文书1、受案登记表2、移送案件通知书(回执)(二)处罚(理)决定文书3、呈请行政处罚报告书4、呈请收缴/追缴报告书5、公安行政处罚决定书6、收缴/追缴决定书7、呈请强制戒毒/延长强制戒毒报告书8、强制戒毒/延长强制戒毒决定书

犯罪嫌疑人被羁押时，侦查的期限如下：1、犯罪嫌疑人如果是被逮捕的，由于羁押的期限不得超过2个月，所以侦查的期限应该是2个月。2、如果在羁押期限前不能侦查结束的，可以申请延长一个月的期限。3、在经首级人民检察院批准的情况下，侦查的期限是可以延长2个月的。4、如果犯罪嫌疑人可能判处10年以上有期

公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于的公安机关行政许可范围。

我国的公安机关行政处罚裁量标准如下，有下列情形之一的，属于“情节较重”：(一)多次扰乱单位秩序的(二)扰乱单位秩序过程中故意损毁办公用具、设施，或者损毁重要文件、档案等材料，无法弥补的(三)无理推拉、纠缠、辱骂、围攻他人，造成一定后果或者恶劣影响，或者有殴打他人行为的