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属于。《铁路法》的适用范围应包括所有在中华人民共和国境内从事铁路运输建设、设备制造、运营服务的市场主体；应对铁路监管机构和铁路企业性质作出适当的规定；应体现中央政府和地方政府在铁路规划建设中的职责分工，体现国家对不同类型铁路区别对待的原则；应体现各市场主体平等准入、公平无歧视原则；放宽铁路运输价格限制的条款，在竞争领域允许市场自由定价，仅对存在自然垄断环节和特殊类别运输服务实行政府指导价格。

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