属于违法行为。根据公安部的相关规定，对通过交通违法证据图片比对发现套牌违法车辆与被套牌车辆特征明显不符，或者报案人能够提供证据证明车辆号牌被套用的，公安机关交通管理部门在核实证据材料后，撤销使用套牌期间发生的交通违法信息，并将相应的交通违法信息录入套牌管理系统。

对使用套牌期间发生的交通违法信息属于省际转递信息的，由机动车登记地公安机关交通管理部门予以撤销；属于省内转递信息的，由违法行为发生地公安机关交通管理部门予以撤销。 如遇到车辆被套牌时，交通管理部门往往要求牌照的实际主人驾驶被套牌车辆到场接受检查，如果不开车就带好行驶本、驾驶本、身份证等证件本人到场，这自然给车牌的实际主人造成一定的金钱和时间上的消耗。

定予以收缴,扣留机动车,处二千元以上五千元以下罚款,并记12分。其中,对使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证的,并处15日以下拘留。

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