可以。公安机关的最高部门是公安部,指导全国公安工作,包括所有各级公安局。受所在地政府、上级公安机关双重领导。市人民政府是市人民代表大会的执行机关,是城市的国家行政机关,市长是一个城市行政机关的首脑,职责是主持市人民政府的工作。综上所述,公安局接受所在地人民政府的领导,市长可以领导同级公安机关的局长。

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