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行政复议的受案范围包括以下： 　　1、对拘留、罚款、暂扣或吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物等行政处罚不服的。 　　2、对限制人身自由或对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的。 　　3、认为行政机关侵犯法律、法规规定的经营自主权的。 　　4、认为符合法定条件、申请行政机关颁发行政许可证和执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项、行政机关没有依法办理的；对行政机关作出的有许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的。 　　5、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责、行政机关拒绝或不予答复的。 　　6、认为行政机关没有依法发给抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的。 　　7、认为行政机关违法要求履行义务的 　　8、对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源以及有权或者使用权的决定不服的。 　　9、认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益。 　　10、认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

(1)起诉。行政诉讼是当事人不起诉，人民法院不能主动受理。 (2)受理。人民法院经审查认为符合起诉条件的，应当在7日内立案受理。经审查不符合起诉条件的，在法定期限内裁定不予受理。人民法院经过审查受理后，进入一审程序。此时，人民法院指定审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系，可能影响公正审判的，有权申请审判人员回避。人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据(地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件)。审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。同时，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。人民法院应当在立案之日起3个月内作出第一审判决。有特殊情况需延长的，由高级人民法院批准。高级人民法院审理第一审案件需延长的，由最高人民法院批准。 (3)审理。人民法院审理的主要内容是对具体行政行为的合法性进行审查。人民法院审理行政案件，

具体行政行为，是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。简而言之，即指行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。 1．具体行政行为是法律行为。 2．具体行政行为是对特定人与特定事项的处理。第一是就特定事项对特定人的处理。第二是就特定事项对可以确定的一群人的处理。第三是就特定事项对不特定人的处理。 3．具体行政行为是单方行政职权行为。 4．具体行政行为是外部性处理。 具体行政行为的表现形式包括：行政命令、行政征收、行政许可、行政确认、行政监督检查、行政处罚、行政强制、行政给付、行政奖励、行政裁决、行政合同、行政赔偿等

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