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1.从立法来看，因建设工程的特殊性和安全性要求，立法将建设工程施工合同从承揽合同中独立出来，并制定专门的法律规定予以完善规范，以维护建筑市场的秩序和保证建设工程的质量。 2.从农村建房的特点来看，虽然表面上是施工队提供劳务为房主建房，实际上施工队不仅提供了劳务，而且利用自已的设备和技术，按房主提供的相关要求施工，最后交付劳动成果。因此，农村建房已经是一个完整的小工程建设，应认定为建设工程施工合同。 3.从规范农村建筑市场秩序来看，将农村建房合同认定为建设施工合同，更有利于促进相关的行政管理部门制定实施农村建筑市场的配套政策，进一步推动农村建筑市场的规范化。

沒有施工合同

所谓的施工合同，也就是包工合同，又或者是工程合同，指的是建设单位以及施工单位为了完成商定的建筑安装工程施工任务，继而需要彼此明确合同的权利以及义务

这种情况需要根据具体的情况而定。双方都履行约定就没有什么后果。如果一方不履行口头约定，到时无法界定责任。

施工合同亦称“工程合同”或“包工合同”。指发包方(建设单位)和承包方(施工单位)为完成商定的建筑安装工程施工任务，明确相互之间权利、义务关系的书面协议。 　　签订施工合同，必须遵守国家法律，符合国家政策，并具备经批准的承包工程的初步设计和总概算，承包工程所需的投资和统配物资已经列入国家计划，当事人双方均有履行合同的能力等基本条件，以保证施工合同切实可行。

目前这个情况只能就是双方协商的呢，或者无法协商需要第三方的评估费用的呢

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