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1、行政处罚听证告知书是行政部门在作出行政处罚决定之前，对符合听证条件的案件告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据及当事人依法享有的要求举行听证的权利的法律文书。 2、行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。 3、行政处罚中设置听证程序，其目的在于保证行政处罚的合法性与公正性，确保当事人的合法权益不受侵犯，督促行政机关依法实施行政处罚。听证程序与复议、诉讼不同，复议与诉讼是一种事后监督程序；而听证程序是一种事先、事中监督程序，是行政机关自我监督、自我改正程序。

《行政处罚听证告知书》应当载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称； （二）已查明的环境违法事实和证据、处罚理由和依据； （三）拟作出的行政处罚的种类和幅度； （四）当事人申请听证的权利； （五）提出听证申请的期限、申请方式及未如期提出申请的法律后果； （六）环境保护主管部门名称和作出日期，并且加盖环境保护主管部门的印章。

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