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　盗窃汽车牌照构成盗窃国家机关证件罪。 　　实施盗窃车牌的行为侵害了国家机关的正常管理秩序。 　　《刑法》第二百八十条第一款规定，盗窃国家机关的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。 　　对于机动车牌照性质的认定是定罪量刑关键。机动车牌照是由国家机关制作并颁发的，用以证明每一辆汽车法定编号的证件，具有国家权威性，符合国家机关证件的特征，属于国家机关证件。 　　行为人为敲诈汽车使用者的钱财而盗窃车牌，其实施盗窃车牌的行为侵害了国家机关的正常管理秩序，符合刑法第二百八十条第一款的规定，应当认定为“盗窃国家机关证件”.

《刑法》第二百八十条第一款 【伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪】【盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪】伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

目前该答复已失效，以最新修订的《刑法》为准的

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这个侵犯的是国家管理秩序，一块也构成

国家机关证件具有三个特征:1、是由国家制作 和颁发;2、是对证明对象具有国家认可的法定 的证明效力;3、是以一定的物质载体作为证明 标志,三个特征缺一不可。汽车牌照是由国家 制作并颁发的,用以证明每一辆汽车法定编号 的证件,完全符合国家机关证件的三个特征, 所以汽车牌照属于国家机关证件

有编码和国家机关签发的，都属于是国家机关证件的

道路标识没有国家发行代码的

车牌在发行时有编号以及所有人的，属于时国家机关证件的

国家机关证件具有三个特征:1、是由国家制作 和颁发;2、是对证明对象具有国家认可的法定 的证明效力;3、是以一定的物质载体作为证明 标志,三个特征缺一不可。汽车牌照是由国家 制作并颁发的,用以证明每一辆汽车法定编号 的证件,完全符合国家机关证件的三个特征, 所以汽车牌照属于国家机关证件