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本质上没有区别。全民工是指国有企业职工，但仍然是合同制工人属性。全民工人是指按照企业生产需要，通过计划的集体就业指标招收的劳动者。签订一次性劳动合同后，用企业的收入支付企业的劳动工资和其他相应的社会保障待遇。合同工是企事业单位通过签订合同招聘的短期职工。严格说来，所谓的全体职工、合同工和集体职工都属于合同工，但由于他们工作的单位不同，他们的称呼也不同。

《中华人民共和国劳动合同法》 第五十三条 在县级以下区域内，建筑业、采矿业、餐饮服务业等行业可以由工会与企业方面代表订立行业性集体合同，或者订立区域性集体合同。 第五十四条 集体合同订立后，应当报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的，集体合同即行生效。依法订立的集体合同对用人单位和劳动者具有约束力。行业性、区域性集体合同对当地本行业、本区域的用人单位和劳动者具有约束力。

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