初步判断是劳动关系，但是也要分具体情况，农民工只是一种群体的称谓，按照劳动合同法的规定，只要是劳动者在法定工作年龄内，与用人单位签订劳动合同，建立劳动关系。如果是劳动者超过了法定退休年龄享受退休待遇的劳动者，与用人单位建立的应该是劳务关系。

可以向乡镇人民政府投诉，乡镇人民政府可以进行调解。如果调解不了，可以到县级农业部门农村土地承包仲裁委员会申请仲裁。也可以向人民法院起诉。如果涉及到乱占耕地，你则可以向上级土地管理部门投诉。按实际情况及相关的法律规定,对于非法占用土地的行为,有可能涉嫌刑事犯罪,请自行按实际情况进行报案处理

第一是选址和土地手续。需要在国土局和农业局备案签订用地协议，国家提出新的“三农政策”，对于农村养殖户还是大力扶植的，农民办饲养场，只要不占用基本农田，是很容易得到审批的。养殖场虽是临时建筑，但不及时办理用地手续，会被认为是非法占地，视为违建。第二，如果养殖场属于生态养殖场或规模较大，还得办理环评手

在第二代身份证上是有区别的。农民和居民的区别如下：1、作用不同农民反映的是一个国家或地区农村居民收入的平均水平，而经济利润反映的是人民的生活水平。2、范围不同农民包括20款，即电力建设基金收入、三峡工程建设基金收入、养路费收入、车辆购置附加费收入、铁路建设基金收入、公路建设基金收入、民航基

土地被非法占用的，可以向县级以上人民政府土地行政主管部门进行举报，因为属于违反土地管理法律、法规的行为。土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人