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被公安机关传唤调查和是否作出治安处罚是两个概念。如果案件涉及引诱介绍容留卖淫，组织卖淫等犯罪，公安机关在侦查犯罪活动中也有权力进行调查的。如果经过调查证明超过六个月没有被公安机关发现，不再处罚。

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是正常的

依据《治安管理处罚法》的规定,违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的,不再处罚。所以追究治安责任的期限是6个月 第二十二条 违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的,不再处罚。 前款规定的期限,从违反治安管理行为发生之日起计算;违反治安管理行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。

不一定

嫌疑人传唤后经调查没有违法或者犯罪事实，或者证据明显不足的，不会被拘留；如果传唤到案后，经调查违法或者犯罪事实确凿的，嫌疑人会被拘留。