不合法的。我以前也是搞供热的，有的地方在计划经济时代，新建的供热管道要向用户收取增容费的，现在国家明令禁止这个费用的收取。不要再说什么改造费用了。

第一种就是小规模纳税人的核定征收政策是指在园区成立小规模的个人独资企业或者个体工商户，目前所得税核定0.5%~2.19%之间，加上今年增值税1%，加上附加税0.06%，综合税收在3%左右。这个政策比较常见，通常是企业解决成本会享受的税收优惠政策。个人独资企业或者个体工商户所缴纳的所得税为个人经营所

1.首先按照签证单的要求填写工程变更签证单的时间和编号、项目名称等内容。2.填写签证内容。一般包括：签证的原因、理由，签证的工程内容。有些签证需要标出详细的工程量和单价，以便编制造价。3.签字。各方签字要齐全，按照顺序来。4.附录。比如在工程变更时需要发生费用的，要附上工程变更部分的预算书。

监理工作主要内容及要点：1、施工安全、被拆除建筑物及相临建筑物、构筑物、综合管线等安全。2、施工过程文明施工工作（包括场地围闭、清理等）。3、建筑物拆除施工质量控制。4、建筑物拆除施工进度控制。5、合同管理。6、信息管理。

如果要举报警察执勤态度或者办事态度恶劣的话，可以向民警的负责人进行投诉，或者是找公安机关的督查部门进行举报。一般在投诉的三天时间之内就可以查询到举报之后的处罚结果。