完善社会保障体系，首先需要完善社会保障法律法规。其次，需要努力扩大社会保障的覆盖面，努力的缩小农村和城市的社会保障的差距，要保障农民也能够获得社会保障。逐步，完善农村的社会保障体系，让社会保障体系更加的健全，更加的符合我国的国情。明确国家，还有企业，以及个人在社会保障中的责任和义务。 （1）调整个人账户记账规模； （2）调整基本养老保险缴费基数。统一全省缴费基数的上下限； （3）改革基本养老金计发办法，将缴费时间长短和数额多少与待遇水平挂钩，建立参保缴费的激励约束机制； （4）完善基本养老金年度调整办法，让广大离退休人员共享经济社会发展成果； （5）构建多层次养老保险体系，大力推动有条件的企业建立企业年金制度，鼓励有条件的地区建立地方养老保险； （6）扩大基本养老保险覆盖范围，以非公有制、城镇个体工商户和灵活就业人员为扩面重点，统一城镇个体工商户和灵活就业人员参保缴费政策； （7）逐步做实基本养老保险个人账户，积极应对人口老龄化，实现养老保险制度的可持续发展； （8）提高基本养老保险统筹层次，规范市级统筹，强化省级调剂金制度，积极创造条件，加快实现基本养老保险省级统筹； （9）不断提高社会保险管理服务水平，推动社会保险经办工作的规范化、信息化、专业化建设。